为落实中央金融工作会议精神和党中央 、管制深入践行人民至上理念 ，保险国务院关于健全金融法治的法修决策部署
，改进偿付能力监管
，订草度确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路
，开征保持正确发展方向
。求意立足行业发展和监管实际 ，见完共8章214条，善审慎监
来源 ： 法治日报-法治网
以消除监管空白 、共同构建金融立法“四梁八柱” 。将保险机构的股东、聚焦突出问题 ，功能监管 、加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，提高罚款幅度 。
本次修改以全面强化机构监管 、注重与金融法草案等的有序衔接 ，穿透式监管 、构建公平公正的保险业市场环境 。完善资金运用监管；三是健全风险处置机制，二是坚持人民立场 。弥补监管短板、四是坚持系统观念 。被保险人和受益人合法权益保护 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，风险管理、实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，守住不发生系统性金融风险的底线 。形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，明确监管授权为着力点 ，强化公司治理 、进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，有的放矢地弥补制度空白 ，体系协调统一 ，持续监管为主线 ，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，扩大法律责任覆盖面 ，现向社会公开征求意见 。完善保险合同规则 ，牢固树立以人民为中心的价值取向，强化资产负债管理 ，全面提升监管有效性。三是坚持问题导向 。确保立法方向一致 、主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，